El pasado 14 de diciembre de 2022, el Consejo General de Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó en sesión extraordinaria y por votación unánime, la demarcación territorial de los trescientos distritos electorales federales uninominales en que se divide el país y sus respectivas cabeceras distritales. ¿Cuál es la relevancia de este acuerdo?
Miguel Ángel Valverde, en su ensayo “El estudio de la cartografía electoral”, citando a Taylor y Flint (2014) señala que la cartografía electoral incluye la orientación hacia la geografía de las votaciones (cómo se distribuyen los votos territorialmente), la influencia de factores de la geografía humana (demografía, urbanización, alfabetismo) sobre el comportamiento electoral, y el análisis de la configuración de las circunscripciones o distritos electorales, que son las divisiones de un territorio para efectos electorales. Asimismo refiere que, dado que el mencionado principio democrático de representación equitativa establece que cada sufragio, independientemente de quien lo emita, el lugar en donde se realice la votación o a favor de quién sea, debe tener el mismo valor, las y los ciudadanos de una región o distrito deben requerir el mismo número de votos para elegir un representante que los de otras regiones o distritos.
En las democracias modernas, se parte del principio de “una persona, un voto”, lo que requiere que un distrito tenga idealmente el mismo número de votos que otro para poder elegir a su representante. Para garantizar esto, todo el territorio del país se fracciona en áreas geográficas llamadas distritos electorales, que pueden ser de diferentes tamaños, pero están delimitados -trazados- de tal forma que incluyan un número similar de habitantes. Con el paso del tiempo, es natural que las demarcaciones distritales cambien su composición demográfica, por ello es indispensable llevar a cabo los censos correspondientes de forma regular, que en el caso de México, es la base para determinar la población que debe contener cada distrito electoral: federal y local. De manera que, para que no existan desviaciones o distorsiones entre distritos electorales, el INE, por mandato constitucional, lleva a cabo la Distritación después de que se publica el Censo por parte del INEGI.
Es así como, en el periodo de 2021 a 2023, el INE ajustó los 300 distritos electorales federales y los correspondientes a cada entidad federativa, para garantizar la equidad en el número de electores que estén en condiciones de votar en cada uno de ellos, definiéndolos con rigor técnico, neutralidad política y apego a la normatividad, preservando las identidades culturales, en la medida de lo posible. Los distritos electorales aprobados cumplen con los criterios técnicos establecidos en el procedimiento: base legal, equilibrio poblacional, distritos integrados con municipios de población indígena y afromexicana, integridad municipal, compacidad, tiempos de traslado, continuidad geográfica y en su caso, factores socioeconómicos y accidentes geográficos.
Como resultado de la distritación federal aprobada por el Consejo General del INE en diciembre pasado, se presentaron los siguientes cambios generales: en seis entidades federativas se aumentó el número de distritos electorales federales: Baja California (uno más), Coahuila (uno más), Nuevo León (dos más), Puebla (uno más), Querétaro (uno más) y Yucatán (uno más); en seis entidades federativas se redujo el número de distritos electorales federales: Ciudad de México (dos menos), Guerrero (uno menos), México (uno menos), Michoacán (uno menos), Tamaulipas (uno menos) y Veracruz (uno menos). En las restantes 20 entidades federativas, aunque no sufrieron cambios en el número de sus distritos electorales federales, en la mayoría de los casos hubo afectación en los límites geográficos de los distritos que las conforman, como el caso de Morelos, que se mantiene con cinco distritos pero con nueva integración geográfica.
La nueva Distritación Electoral Federal inicia el próximo 1° de septiembre de 2023, por lo que el INE desplegará una campaña de difusión para que la población conozca cómo quedó conformado su nuevo distrito electoral federal y, con ello, a las candidatas y candidatos que competirán por la diputación federal correspondiente a su domicilio. Para más información visita la página https://ine.mx/sobre-el-ine/distritacion-electoral-2021/. En la democracia, contamos todas, contamos todos.