Por Saúl Gopar
La Conferencia de la ONU sobre Biodiversidad 2024, también conocida como la COP16, se celebró este año en Cali, Colombia. Entre los temas tratados y los actores relevantes que participaron, destacaron los gobiernos locales por su trabajo a favor de la biodiversidad y el cambio climático.
En esta ocasión, los gobiernos locales estuvieron representados principalmente por ICLEI (Gobiernos Locales por la Sostenibilidad) y el Consejo Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales (CGLU), dos organizaciones mundiales que tuvieron una presencia importante en la Cumbre de Gobiernos Subnacionales y Ciudades, un evento paralelo enfocado en el papel de las localidades en la COP 16.
Esta cumbre se centró en fortalecer la colaboración entre ciudades y regiones para implementar los objetivos del marco global, y resaltó la necesidad de financiación para la biodiversidad a nivel local. Representantes de diversas ciudades, principalmente de América, discutieron los avances en la implementación del marco global y las estrategias para integrar la biodiversidad en las políticas, la planificación urbana y la toma de decisiones a nivel local (ICLEI y CBD).
La conferencia en Cali se organizó bajo el lema "Paz con la naturaleza", reflejando el compromiso de Colombia con la sostenibilidad y la inclusión. Colombia y sus gobiernos locales son líderes en temas relacionados con la paz y el cuidado del medio ambiente, por lo que esta agenda encajaba perfectamente en la COP 16.
La colaboración entre ciudades y regiones no solo fortalece el marco de gobernanza multilateral de la biodiversidad, sino que también impulsa el desarrollo de políticas locales adaptadas a cada territorio. El apoyo de organismos como ICLEI es clave, ya que facilita el intercambio de conocimientos y recursos entre los gobiernos subnacionales, y promueve soluciones innovadoras y sostenibles.
A nivel local, la implementación del Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework (el acuerdo internacional adoptado en la COP 15 de 2022 en Montreal, Canadá, que establece un plan global para proteger la biodiversidad) presenta varios desafíos. Los gobiernos locales enfrentan limitaciones de financiamiento y, a menudo, no cuentan con los recursos suficientes para llevar a cabo proyectos de conservación y restauración de ecosistemas. Además, la urbanización descontrolada y la falta de planificación urbana que integre la biodiversidad dificultan la protección de áreas verdes y la preservación de especies.
Sin embargo, los gobiernos locales han logrado avances en el desarrollo de políticas que alinean el marco de biodiversidad con los planes locales de desarrollo. Algunas ciudades han comenzado a integrar áreas naturales protegidas en sus políticas urbanas, promoviendo espacios verdes que beneficien tanto a la biodiversidad como a la población. Además, los líderes locales están explorando formas de financiación innovadoras, como fondos verdes y alianzas público-privadas, para asegurar los recursos necesarios.
La COP16 también dio un enfoque especial a la inclusión de las comunidades indígenas y locales en la toma de decisiones sobre biodiversidad. Estas comunidades poseen un conocimiento ancestral invaluable para la conservación de los ecosistemas. La implementación del Artículo 8(j) del Convenio sobre la Diversidad Biológica, que se enfoca en la preservación de los conocimientos tradicionales, es una de las prioridades de la conferencia.
La participación de los gobiernos locales y subnacionales en la COP16 es crucial para traducir los compromisos internacionales en acciones concretas a nivel local. A través de la colaboración con organismos como ICLEI y CGLU, estos gobiernos están tomando medidas para proteger la biodiversidad y mitigar los efectos del cambio climático en sus regiones. El éxito depende de superar los desafíos financieros y estructurales, y del apoyo de los gobiernos nacionales y la comunidad internacional.
SAÚL GOPAR ENSÁZTIGA es Licenciado en Relaciones Internacionales por la UNAM. Ha realizado diferentes ensayos, artículos, y publicaciones académicas con relación a la cooperación internacional descentralizada y la actualidad internacional. Actualmente trabaja como analista político para una empresa transnacional del sector energético y es asociado en el Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales (COMEXI).