A partir del lunes 7 de septiembre el proceso electoral 2020-2021 arrancará oficialmente a nivel federal con lo que se dará el banderazo de salida a todas las actividades que harán posibles los comicios del 6 de junio de 2021, pero ¿cómo se realiza el proceso democrático local?
En Morelos, los comicios tienen la misma estructura organizativa general que todos los institutos locales del país, pueden diferir en algunas fechas, pero la organización de los procesos electorales es muy similar en los diferentes estados de la República y también en las elecciones federales.
Para la consejera presidenta del Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana (Impepac), Ana Isabel León Trueba, los meses previos al año electoral implican una amplia y severa organización, la primera parte tiene que ver desde 2014, con la solicitud que pueden hacer los ciudadanos para ser candidatos independientes; para que aquellos morelenses que deseen participar en los diferentes cargos de elección popular tanto de los ayuntamientos y el mismo Congreso del estado, -en 2018 a nivel de la gubernatura- pueden hacer su solicitud para ser candidatos independientes.
La convocatoria saldrá muy pronto en el mes de septiembre, los ciudadanos pueden hacer la solicitud y empezar con todo el procedimiento para que estén en condiciones de registrarse como candidatos independientes después de buscar el apoyo ciudadano al mismo tiempo que los partidos políticos.
El Impepac tiene la importante labor de integrar para el mes de noviembre los 12 Consejos Distritales -para la votación de los diputados de mayoría- y 36 Municipales, mismos que están conformados por cinco ciudadanos, un secretario, un presidente y, cuatro consejeros electorales municipales y distritales; además de que nombran a los técnicos que apoyan en el trabajo de los consejos.
Además, junto con el Instituto Nacional Electoral (INE), el organismo electoral local invitará a los mexicanos que así lo deseen a ser observadores electorales, quienes tendrán la facultad por ley para observar los actos de preparación y desarrollo del proceso electoral, así como los actos de la jornada electoral.
¿CUÁNTO CUESTAN LAS ELECCIONES Y POR QUÉ SON CARAS?
Las elecciones de 2018 fueron catalogadas como las más caras en la historia del país, debido a la reforma político-electoral aprobada en 2014, la cual incrementó el financiamiento local de los partidos políticos hasta en 41 por ciento, de acuerdo con información de la página Verificado 2018, el gasto estatal para los partidos, fue de 6 mil 49 millones 478 mil 513 pesos, mientras que en 2012 fue de 4 mil 284 millones 999 mil 512 pesos.
En comparación con otras entidades federativas, el costo de los comicios en Morelos llega a ser menor, reciclando incluso materiales electorales que la norma permite y priorizando que los proveedores para la compra de materia prima del proceso electoral, sean morelenses.
León Trueba señaló que para el proceso electoral además de contratar y buscar el apoyo de todos los ciudadanos, que podrían ser casi 300 personas y a quienes se les otorga un apoyo económico para realizar las funciones, tienen que emplear también a técnicos -uno por consejo- personal administrativo de apoyo a los consejos, y contratar los 48 locales, para los cuales deben instalar internet, telefonía, equipar con muebles de oficina y equipo de cómputo, cámaras para dar seguimiento y cámaras de seguridad, papelería, material de limpieza para todos los consejos, entre otros servicios básicos.
Un punto fundamental que representará más gastos, es que como un hecho inédito, en Morelos se tendrá cerca de 20 partidos políticos que van a registrar candidaturas tanto para el Congreso del estado como para cada uno de los Ayuntamientos; el proceso pasado se contó con la participación de 11 partidos que tuvieron más de 4 mil candidatos propietarios y suplentes, el Impepac está calculando para el 2021 que dicha cantidad se duplique, lo que implica que el registro de candidatos y el costo de personal aumentará.
La capacitación de los funcionarios de casilla en la elección local, la entrega a las más de dos mil casillas del estado del equipo que requieren, toda vez que al estar trabajando en coordinación con el INE, el Impepac debe entregar un costo por la instalación de las casillas, que en 2018 fue de más de 23 millones de pesos, “el costo es alto pero es la manera de organizar el proceso electoral y garantizar la legitimidad del proceso, la seguridad en los materiales electorales, en particular en las boletas que tienen muchos candados para que no puedan ser reproducidas, mismas que se hacen en Talleres Gráficos de México, gastos propios del proceso”.
Previo al cómputo en los consejos distritales y municipales se tiene que organizar el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), aquí se lleva a cabo la contratación de un tercero, quien tendrá la facultad de realizarlo, junto con el Comité Técnico de Asesores del PREP, que en 2018 tuvo un costo de 14 millones de pesos.
La consejera presidenta manifestó es importante que el Impepac cuente con el dinero para las elecciones, en este caso no sólo es lo complejo de organizar un proceso electoral sino que se añade la pandemia de Covid-19.